林本利﹕旅遊業對香港經濟貢獻 - 回應關焯照及周文林

【明報專訊】今年9月6日，關焯照及周文林兩位經濟學者在《明報》觀點版撰文，評論筆者早前所作的《旅遊業對香港經濟貢獻全面評估報告》。現在為此作出一些回應。

首先很感謝二人對有關課題的關注，早前更花時間採用計量經濟模型去分析削減內地旅客兩成對本地生產總值（GDP）的影響。自從8月5日發表有關報告後，由於贊助人只提供部分內容，以致不少人對報告內容有所誤解，以為筆者故意誇大旅遊業及零售業對香港經濟的貢獻，完全忽略內地旅客過多所帶來的負面影響。現在得到有關方面同意，把整份報告公開，有興趣的讀者可到自由黨網址或筆者個人網誌查閱：http://lampunlee.blogspot.hk（見網頁左面下載區）。

《旅遊業對香港經濟貢獻全面評估報告》http://liberal.org.hk/tc/component/content/article/26-press-releases/1023--20147.htmlhttps://drive.google.com/file/d/0B-8OEIpN2VvSTHhmXzNRUnZwSUk/edit?usp=sharing

筆者義務撰寫報告（研究費用全部用作捐獻），目的是全面評估旅遊業對香港經濟的貢獻，包括對GDP、GDP增長及本地零售業所帶來的貢獻，以方便業界、市民及政府明白一旦大幅削減內地訪港旅客，對香港經濟及基層市民的實質影響。在報告的引言及總結，筆者都提到近年內地訪港旅客急增，對港人帶來種種不便，並提出建議去改善。筆者以為政府若要大幅削減自由行旅客數目，必須作出全面評估，不要單看表面數字，要讓港人知道對收入和就業的實質影響才取捨。千萬不要以為自由行對GDP的貢獻只得1.3%，完全取消自由行對經濟的影響也不過200多億元。

報告內容提及統計處推算入境旅遊業對GDP的貢獻，有其不足之處，包括忽略了一些與旅遊業「直接」和「間接」相關的項目。此外，旅客消費增加，旅遊業從業員的收入和消費增加，亦會惠及其他非旅遊業，進一步推動GDP增長。筆者完全同意關焯照及周文林兩位經濟學者所述，一個GDP組成部分的經濟貢獻，不應單看組成部分佔GDP的比重，更重要的是要看它對經濟增長的貢獻。從二人提供的資料可見，今年首季GDP增長2.6%，服務輸出（包括提供服務給旅客）對經濟增長貢獻為1.5%，較私人消費支出的1.4%還要高。

筆者並沒有提及二人的計量經濟模型，低估削減內地旅客兩成對本地生產總值（GDP）的影響（損失393 億元） ；反而在報告及記者會中，強調二人的預測結果與筆者的看法一致。只要削減內地旅客兩成，有關政策對GDP所帶來的損失（393億元） ，遠大於自由行在2012年為香港GDP所作出的貢獻（261億元）。這明顯是因為內地旅客減少在港消費，對香港GDP增長帶來連鎖效應（或間接貢獻）。不少媒體更誤以為400億元經濟損失是筆者的估計，個人只對二人估計失業人數增加約1萬人的數字有所保留，認為有可能低估。

希望兩位經濟學者閱讀整份報告後，知道大家其實都認同旅遊業對香港經濟的貢獻，不局限於統計處的表面數字。